围绕产业振兴,今年以来,东方市与海垦开启了一场 “双向奔赴”的“甜蜜恋爱”:今年5月初海垦集团与东方市以“产业融合”为抓手,围绕垦地融合发展、全域土地综合整治、民生改善,以及南繁种业、雪茄烟叶等内容座谈交流,达成合作共识。随后,在一个月时间内,东方市与属地海垦企业广坝农场公司围绕融合事项先后召开三次专题推进会,并牵头组织市农业农村局、广坝农场公司、三亚永晟雪茄-B·万博app手机版有限公司等单位,赴云南开展雪茄产业学习“取经”,推动东方市雪茄产业提质增效。
从“相亲”到“恋爱”,东方市与海垦你来我往的紧密互动,是垦地融合融得更实、更深的真实写照。从产业项目落地生根,到资源整合共享,再到人才交流、乡村振兴、民生建设全面“开花”,今年以来,垦地以更加积极的态度、更加有力的措施,加强产业合作,推进资源整合开发,加强政策协同,推动垦地融合融向深处、广处、实处。
龙头示范带动 融出产业振兴
“苗木哪里有,大岭走一走。”大岭苗木,是龙江农场公司一块响当当的“金字招牌”。走进该农场公司大岭苗木产业园,太平洋橄榄、四季龙眼、仙桃蛋黄果等“新奇特优”果树种苗让人眼前一亮。
大岭苗木产业基地。
依托大岭地区自然条件优越和产业积淀,近年来,龙江农场公司与白沙黎族自治县政府紧密合作,通过探索建立“地方政府搭台、龙江农场公司领航、基地农户联盟扶持、N个苗木产业经营主体参与”的垦地共建新模式,进一步做强做大苗木产业。其中,垦地共同创新开设的“苗木超市”,更是成为当地农户抱团闯市场的重要阵地。
记者了解到,截至目前,该园内正常芽接数量超过10万株、特色水果苗木品种多达20余个、数量超过8000株,年销售各类苗木超过600万株,年产值超3000万元。不仅丰富了海南乃至全国的热带水果苗木市场,更为当地农业产业转型升级提供了有力支撑。
垦地融合,关键在产业融合。作为全省最大的国有农业企业,海垦集团凭借丰富的农业产业资源和技术积淀,在全省农业现代化中积极发挥示范引领作用。
今年初,海垦集团在儋州市和庆镇木排村开展的一场送技下乡,受到了当地政府和村民的点赞。针对木排村存在“割胶技术、胶园管理及‘两病’防护方面不足”的问题,海垦集团主动与木排村村委会对接帮扶事宜,有针对性地开展帮扶,以垦地融合发展为契机,为村民带来专业的割胶技术和“两病”防治方法,确保村民橡胶稳产、高产,不断提高村民收入。
围绕新质生产力这一高质量发展新课题,今年以来垦地携手向“新”发力、向“质”求变,一批新兴产业初具雏形,发展势能不断积聚:
借光生“金”。海垦集团与国家能源集团海南公司结合澄迈县金江镇塘北村资源禀赋,挖掘乡村的闲置空间,发展光伏等新能源产业,共同推进光伏产业振兴项目。该项目可为塘北村提供长达25年的稳定收入来源,预估可为村集体增加收益约500万元以上,有效拉动村集体经济收入,提升农民生活水平,成为激活当地乡村振兴的“新引擎”。
发力智能建造。海垦建工集团与三亚城投公司共推装配式建筑行业发展,合作建设三亚智城装配式构件生产基地,不仅有效填补海南南部区域产业短板,保障区域装配式建筑预制构件高效供应,进一步推动绿色建筑规模化发展。同时其形成可复制的经验,也为海垦建筑产业链建设、制度建设、质量建设和队伍建设,实现标准化设计、智能化生产和信息化管理提供有益借鉴。
写好“土地文章” 融出发展新动能
日前,海垦自然资源集团作为业主单位推进的海南农垦南金农场六区草伦队、五队和山地队土地综合整治项目新增耕地顺利通过自然资源部备案,新增耕地面积873.73亩,通过新增耕地指标交易,预计实现营收2.62亿元。
海南农垦南金农场六区草伦队、五队和山地队土地综合整治项目已建成集中连片高效农田。海垦(定安)资源开发运营-B·万博app手机版有限公司供图
把零散地变“希望田”,是海垦集团与定安县委县政府携手推进土地综合整治,推动垦地产业结构功能衔接,引领当地产业转型升级的一次重要实践。这也是海南农垦首例通过政府规划审批将林地调规为耕地的土地综合整治项目,为后续全省土地综合整治项目推进实施提供了参考样板。
土地,是农垦最重要的生产资料,是农垦的安身立命之本。为画好垦地融合“同心圆”,海垦与属地政府围绕土地 “圆心”做“文章”。
日前,海垦与昌江黎族自治县正加速打造万亩集中连片大田,在一期子项目之一的红林十一队项目现场,约30台各类机械正来回穿梭,进行打水泥路面、农沟浇筑等建设内容,繁忙不已。
记者了解到,去年,昌江与海垦集团签订垦地融合造大田土地综合整治项目合作框架协议,双方将耕地改造作为头等大事,携手对垦地碎片化土地进行利用、改造、提升。一期将完成补充耕地4200余亩。
垦地双方携起手来对垦地碎片化土地进行利用、改造、提升,将沉睡资源转化为区域发展的新动能,这样的合作并非个例。截至2023年底,海垦自然资源集团共谋划了10个全域土地综合整治试点项目和昌江造大田土地综合整治项目,覆盖全省11个市县。计划开垦新增耕地3.8万亩,生态修复面积达0.7万亩,通过集中上楼安置,结余建设用地指标约500亩。
以垦地融合为契机,以全域土地综合整治为驱动,海垦一揽子解决垦区功能布局优化、土地规划合理利用、建设资金有效平衡、产业导入带动等核心问题,进一步释放资源价值,改善生活、生产、生态环境,推动垦区和地方产业规模化、现代化发展。
民生建设加速 融出幸福实景
日前,位于临高县多文镇的海垦红华农场公司场部安置区项目(一期)举行封顶仪式,39户垦区职工家庭即将告别旧居,迎来崭新的生活环境。作为垦地融合民生改善试点项目,该项目于今年2月启动一期项目建设。在垦地双方挂图作战、倒排工期的强力推进下,项目仅用5个月时间便完成了主体封顶。速度之快,既是垦地响应贯彻落实省委省政府做好改革“下半篇文章”的部署要求,也映射出垦地聚力民生实事、提升垦区职工群众幸福感、获得感的决心。
红华农场公司场部安置区项目(一期)。刘家宋 摄
垦区基础设施落后,生产队面貌老旧,职工住房条件差,是垦地融合面临的突出问题。借助省委、省政府出台《关于持续深化海南农垦改革推进农垦高质量发展的若干意见》的契机,海垦集团配合乐东、琼中、临高3个试点县,研究制定了《垦地融合和民生改善试点县垦区住房保障工作实施方案》,大力推动垦区民生改善。目前,乌石、荣光农场公司安置区项目也正在紧张有序地推进。
民生连着民心,民心凝聚民力。垦地深耕民生福祉,稳妥化解历史遗留问题,积极服务民生建设,努力将垦区职工群众的“幸福愿景”落地为“民生实景”:
乐东黎族自治县聚焦垦区民生短板,完成了多个生产队供水改造,实现了场部亮化全覆盖,启动了危房改造计划,有效提升垦区居民的生活品质;临高县聚焦垦区居民生活、生产用水问题,投资12551.28万元,以南部水厂为供水水源,解决辖区垦区范围4万多居民饮水问题;儋州市兰洋镇为蓝洋居等修复硬化道路700多米,安装路灯逾120盏,使“堵心路”变成了“顺心路”……民生持续改善,职工群众幸福指数不断提升,彰显着垦地融合发展中浓浓的民生情怀。
在逐浪海南自贸港的征程中,海垦集团和地方政府仍将坚定不移携手共赴“融合之约”,“融”出一片新天地。
来源 | 海南农垦报
记者 | 许雅
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